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下花园区早在商、周时为冀州地,战国时为燕国疆土,秦汉属幽州上谷郡。据《辽史》记载,下花园因辽萧太后、辽圣宗耶律隆绪时期建上、中、下三个花园而得名。下花园区位于东经115°16’、北纬40°29’,在张家口市东南部,隶属张家口市。2012年辖花园乡、辛庄子乡、定方水乡、段家堡乡4个乡,2012年总面积315平方公里,总人口67648人。在商、周时期这里便出现了早期村落,进入到秦汉时期,随着铁器农耕业的快速发展,农业人口的急剧膨胀,统治阶级基于强化地方统治的需要,在这里正式建制设县,是为茹县。
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